Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О сокращении рабочего дня и выплате пособия по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовой кодекс (ТК) РФ обязывает работодателя предоставить гражданину, ухаживающему за ребенком до 3 лет, возможность осуществления трудовой деятельности при неполном рабочем времени или на дому. Инициатива должна исходить от родителя или другого родственника, занятого уходом.
В письме от 14.10.2020 № 14-15/7710-4421л ГУ – МРО ФСС РФ указало основные критерии для назначения пособия при неполном рабочем дне:
1) застрахованное лицо само осуществляет уход за ребенком, и у него достаточно времени на это;
2) сокращение рабочего времени исчисляется в часах;
3) пособие компенсирует утраченный заработок, равнозначный размеру пособия;
4) пособие не приобретает характер дополнительного материального стимулирования.
Таким образом, ФСС России ориентирует работодателей и сотрудников с детьми на то, что сокращение продолжительности рабочего дня на час и меньше или уменьшение рабочей недели на несколько часов не может быть признано добросовестным. В таком случае с большой долей вероятности работник потеряет право на пособие.
На сайтах территориальных ФСС РФ попадаются консультации специалистов, которые предлагают дополнительно руководствоваться Положением о порядке и условиях труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее…
Как оформить работу в отпуске?
Для того чтобы женщина смогла вернуться на работу из отпуска, потребуется несколько документов.
1) Заявление о выходе из отпуска
Заявление составляется произвольно. Главное, чтобы в нем было указаны следующие сведения:
- сведения об адресате и работнике, отправляющем заявление, обычно эта информация обозначается в шапке документа;
- просьба о допуске к работе на условиях неполного времени, например, на четыре дня в неделю — со вторника по пятницу, с 10 до 16 часов с обеденным перерывом с 13:00 до 13:30, в период отпуска по уходу за ребенком с 10.05.2022 г.;
- подпись работника и дата.
Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени
Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.
Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.
Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.
Особенности работы лиц, имеющих детей до трех лет
Одно из направлений социальной политики нашего государства – разработка мер не только по повышению рождаемости, но и по увеличению занятости лиц, осуществляющих уход за детьми.
Приветствуя инициативы предприятий по улучшению условий труда работающих мам, законодатель, не рассчитывая на всеобщую сознательность, устанавливает обязательный для всех работодателей минимум льгот и гарантий, предоставляемых данной категории работников.
Из нашей статьи вы узнаете об особенностях режима работы и времени отдыха сотрудниц, имеющих детей до трех лет, о том, к каким работам они не могут привлекаться и как должны быть организованы и оплачены перерывы для кормления ребенка, о том, какие документы следует оформлять в этих и других ситуациях.
Все работодатели – физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны предоставлять установленные действующим законодательством гарантии и льготы работникам, осуществляющим уход за маленькими детьми. В данной статье мы рассмотрим особенности трудовых отношений с лицами, совмещающими работу и уход за детьми в возрасте до трех лет.
В силу определенных жизненных обстоятельств, индивидуальных особенностей не всякий работник может работать полный рабочий день либо все дни рабочей недели.
В такой ситуации он обращается к нанимателю с просьбой установить ему неполное рабочее время. При введении данного режима работы кадровики, случается, сталкиваются с рядом проблем процедурного характера.
Рассмотрим, как установить неполное рабочее время работнику по его собственной инициативе.
Неполное рабочее время и его особенности
Неполное рабочее время — это уменьшенная по сравнению с нормальной продолжительность рабочего времени . Иными словами, неполное рабочее время — это часть полного или сокращенного рабочего времени.
- Вариантов неполного рабочего времени несколько :
- — неполный рабочий день. В данном случае уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная ПВТР или графиком работ нанимателя (например, работник вместо 8 часов работает ежедневно на протяжении рабочей недели по 7 часов);
- — неполная рабочая неделя, когда сокращается число рабочих дней в неделю (например, работник вместо 5 рабочих дней при 5-дневной рабочей неделе работает 3 дня, при этом продолжительность ежедневной работы ему сохранена);
— сочетание первого и второго вариантов, т.е. одновременное уменьшение нормы продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю (например, работник при 5-дневной рабочей неделе работает 4 дня по 6 часов вместо 8).
-
На заметку
Неполное рабочее время может устанавливаться на определенный либо неопределенный срок . - Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав . Однако есть ряд особенностей:
- 1) оплата труда производится :
- — пропорционально отработанному времени при повременной форме оплаты труда;
- — в зависимости от выработки при сдельной форме оплаты труда;
- 2) ненормированный рабочий день не устанавливается, соответственно, компенсация в виде дополнительного отпуска не предоставляется .
Обратите внимание!
Это не относится к тем, кто работает на условиях неполной рабочей недели, но с полным рабочим днем .
Пример
Работник работает 4 дня в неделю. Продолжительность ежедневной работы — 8 часов — ему сохранена. Такому работнику можно установить ненормированный рабочий день;
3) работа, выполняемая в пределах полного рабочего дня (смены), полной рабочей недели, не признается сверхурочной .
Пример
Работники организации трудятся в режиме 5-дневной 40-часовой рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье. Продолжительность ежедневной работы — 8 часов.
Работнику установлен неполный рабочий день. Он работает каждый день по 7 часов с 08.00 до 15.30 (перерыв для отдыха и питания — с 12.00 до 12.30). В один из дней наниматель привлек его к работе после 15.30. Работа в течение 1 часа не будет считаться сверхурочной, поскольку она осуществляется в пределах полного рабочего дня, т.е. 8 часов (8 — 7 = 1);
4) дни, в которые работник был занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда неполный рабочий день, не включаются в рабочее время, дающее право на соответствующий дополнительный отпуск ;
5) родителям (опекунам, попечителям), воспитывающим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, не предоставляется свободный от работы день в неделю, предусмотренный ч. 2 ст. 265 ТК. Это связано с тем, что в данном случае не выполняется одно из условий предоставления свободного дня в неделю .
Кому и когда наниматель обязан установить неполное рабочее время
По общему правилу неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и нанимателем . Однако наниматель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю :
1) беременной женщине. Гарантия предоставляется по просьбе работницы независимо от срока беременности. Главное условие — наличие медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей беременность;
2) женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попечении), по ее просьбе. Работнице понадобится представить подтверждающий документ (например, свидетельство о рождении ребенка).
На заметку
Наниматель обязан установить неполное рабочее время работающему отцу, воспитывающему без матери ребенка в возрасте до 14 лет, а также опекуну (попечителю) ребенка такого же возраста, если он изъявит желание ;
3) работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья, по его просьбе. Документом, подтверждающим, что в уходе нуждается именно член семьи, может быть, к примеру, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении;
4) инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов (ИПРИ), если в ней указано, что он нуждается в установлении неполного рабочего времени . В данном случае неполное рабочее время устанавливается независимо от того, выступил ли работник с соответствующей инициативой или нет.
Обратите внимание!
Если работник обращается к нанимателю с просьбой не вводить для него неполное рабочее время, рекомендация об установлении которого содержится в ИПРИ, удовлетворить такую просьбу наниматель не вправе ;
5) совместителю, т.к. по общему правилу он не может работать более половины нормальной продолжительности рабочего времени .
- Пример
- Инвалиду II группы разрешено работать по совместительству не более 17,5 часа, потому что для такой категории работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 35 часов в неделю ;
- 6) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.
- Пример
В коллективном договоре ООО «Алмаз» прописано, что помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 289 ТК, наниматель устанавливает неполное рабочее время по просьбе работника предпенсионного возраста.
Установление неполного рабочего времени по просьбе работника
Инициировать установление неполного рабочего времени может наниматель или работник.
Последний может обратиться к нанимателю с просьбой об установлении данного режима работы как при приеме на работу, так и в процессе трудовой деятельности .
В первом случае ему целесообразно отразить это в своем заявлении о приеме на работу. Согласованное между работником и нанимателем условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор .
- Далее в виде алгоритма рассмотрим порядок установления неполного рабочего времени по инициативе работника в процессе трудовых отношений.
- Шаг 1. Работник подает заявление нанимателю
- Если у работника возникла потребность работать неполное рабочее время, он должен обратиться к нанимателю с соответствующим заявлением, указав:
- — желаемую продолжительность рабочего времени, времени начала и окончания рабочего дня (для неполного рабочего дня) и (или) конкретные рабочие дни недели (их количество) (для неполной рабочей недели);
- — дату, с которой работник просит установить неполное рабочее время;
- — период, на который работник просит установить ему неполное рабочее время (при его введении на определенный срок);
- — причину, по которой работник просит установить ему неполное рабочее время.
- Эти условия послужат основанием для принятия решения нанимателем.
Если работник относится к категории лиц, которым наниматель обязан установить неполное рабочее время, работнику потребуется приложить к заявлению документы, подтверждающие соответствующие обстоятельства . В противном случае наниматель будет вправе их потребовать.
|
Пример формулировки заявления: «Прошу установить мне с 04.07.2018 неполное рабочее время в виде уменьшения продолжительности рабочего дня с 8 до 4 часов (время начала рабочего дня — 08.00, время окончания рабочего дня — 12.20, перерыв для отдыха и питания — с 10.00 до 10.20) в связи с необходимостью ухода за больным отцом. |
Чем отличаются сокращенное и неполное рабочее время
В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:
- Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
- Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).
Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.
|
Характеристика |
Сокращенное рабочее время |
Неполное рабочее время |
|
Устанавливается на основе |
Требований законодательного норматива |
Договоренности между работниками и работодателем |
|
В части обязанностей и прав работодателя будет |
Обязанностью всегда |
|
|
В части нормирования |
Рассматривается как норма |
Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону |
|
В части зарплаты/компенсации |
Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается) |
Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности) |
Установление режима неполного рабочего времени
Итак, стороны трудового договора вправе в любой момент при достижении согласия между ними установить работнику неполное рабочее время, при котором оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени. В этом случае необходимо заключение с каждым работником, для которого меняются условия труда, письменного соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ). В нем можно указать временные границы периода, на который вводится неполное рабочее время, тогда по истечении этого периода работник автоматически вернется к своему обычному режиму работы; в противном же случае для возврата к прежнему режиму сторонам нужно будет составлять новое дополнительное соглашение, отменяющее режим неполного рабочего времени.
Особенности оплаты при сокращенном трудовом дне
При сокращении времени для выполнения трудовых обязанностей оплата начисляется в том же объеме, что и при выполнении трудовых обязанностей целый день. Но есть работники, на зарплату которых сокращение рабочего времени влияет. Суммы к выплате рассчитывают иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому оплачивается труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней форм обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, установленной для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
В каких случаях составляется по инициативе работника?
Приказом Министерства социального развития от 13 августа 2009 года утвержден Порядок, устанавливающий общую стандартную продолжительность рабочей недели.
В соответствии с указанным подзаконным актом, а также статьей 91 Трудового кодекса России, длительность рабочей недели должна составлять 5 рабочих дней общей продолжительностью 40 часов и 2-мя выходными, т.е. ежедневно трудящиеся должны выполнять свои производственные функции на протяжении 8 часов.
В случае возникновения у работника особенных обстоятельств, он имеет право подавать ходатайство на имя руководителя об установлении неполного дня. Это понятие подразумевает:
- установление более позднего прихода на работу и более раннего ухода;
- уменьшение длительности рабочей смены.
Обратиться с соответствующим заявлением работник имеет право на основании любых причин, а их весомость определяется на усмотрение работодателя.
При подаче заявления о переходе на неполный режим (день или неделю) следует учитывать, что такой график может отразиться на размере заработной платы – по усмотрению работодателя заработная плата работников с сокращенным днем выплачивается пропорционально отработанным часам, а не по полной ставке.
Оплата труда при неполном рабочем времени
Выплата зарплаты, при переходе на режим неполного рабочего времени, сокращается, пропорционально сданным работам или отработанному периоду. Этот факт не зависит от системы выплат, принятой в данном учреждении. Но суммарная заработная плата для работника так может не достигать минимального размера зарплаты, ведь, по закону, условием выплаты МРОТ является выработка нормы трудового времени в месяц.
При расчете выплат работнику абсолютно не значим даже тот факт, если режим неполного рабочего времени был установлен для него в середине расчетного периода. Ввести данные условия работодатель может, если не по настоянию работника, то при наличии чрезвычайных факторов.
Для оплаты больничного листа, пособий по беременности и рождению детей, и других, командировочных расходов и очередного отпуска, в расчет берется также заработок в среднем, без ограничений при переходе на неполное рабочее время. За привлечение к деятельности за пределами часов, определенных для сотрудника приказом руководителя, это оплачивается в порядке оплаты сверхурочного труда (ст. 99 и ст. 152 ТК). Как и работа в выходные дни, при существующей неполной рабочей неделе (ст.113 и 153 ТК).
Определение сокращенного рабочего дня
Различные виды трудового времени регламентируются такими статьями трудового кодекса:
- стандартный график, восьмичасовая смена ― ст. 91 ТК РФ;
- сокращенная продолжительность рабочего времени ― ст. 92 ТК РФ;
- неполный рабочий день ― ст. 93 ТК РФ;
- урезанная трудовая смена в предпраздничные дни ― ст. 95 ТК РФ;
- сверхурочные часы ― ст. 97 ТК РФ.
При этом важно понимать различия между неполным и сокращенным рабочим днем, который положен только определенным категориям сотрудников. Основываясь на ст. 93 ТК РФ, по договоренности обоих сторон трудового договора рабочий день может быть урезан. Также кодексом предусмотрены несколько вариантов для организации рабочей деятельности в режиме сокращенного времени:
- Урезание трудовых часов каждого дня недели.
- Урезание количества рабочих дней, при этом сохраняя прежнюю продолжительность трудовой смены.
- Уменьшение количества часов для осуществления должностных обязанностей на определенный процент (на какой именно ― определяет наниматель), а также снижение количества трудовых будней в неделю.
Уменьшенное количество рабочего времени на основании ст. 92 ТК РФ для определенных групп граждан является нормой.
Чем различаются сокращённая и неполная продолжительность рабочего времени
Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.
Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.
Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.
Женщины с маленькими детьми — особенности трудового графика
Сокращённая рабочая неделя применяется для работающих мам детей до 1,5 или 3 лет. Их суммарное время работы за календарную неделю не может превышать 36 часов. Стоит заметить, что сокращённая рабочая неделя по ст. 260 ТК РФ приравнивается к полной, а это означает, что ежемесячное пособие по уходу за ребёнком молодой маме выплачиваться не будет.
Наиболее приемлемым вариантом станет выход на неполный рабочий день (до 30 часов в неделю). Выплата пособия по уходу за ребёнком продолжается, а заработная плата будет выплачиваться пропорционально отработанному времени или в зависимости от объёма выполненной работы. При этом оставшееся время отпуска по уходу за ребёнком остаётся в активе у молодой мамы, и она в любой момент может его продолжить. Для этого будет достаточно простого заявления на имя директора предприятия.
Неполное рабочее время с согласия работодателя.
Итак, как следует из ч. 1 ст. 93 ТК РФ, неполный рабочий день может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Инициатором, как правило, в этом случае становится работник.
Работник обращается к работодателю с заявлением с просьбой об установлении неполного рабочего времени. В заявлении следует указать причину изменения режима рабочего времени (болезнь родственника или необходимость прохождения работником курса лечении и т.?п.), период работы в таком режиме, форму неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя), а также количество часов, на которое уменьшается рабочий день. К заявлению работник может приложить копии документов, подтверждающих необходимость для него такого режима. Установить его работнику или нет – решает работодатель.
В случае положительного решения с работником заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, на основании которого издается приказ об изменении работнику режима рабочего времени на неполное рабочее время.
Как маме трехлетки оформить сокращенный рабочий день?
Моему ребенку три года, и я хочу оформить себе неполный рабочий день с 9:00 до 16:00. Отдел кадров не принимает мое заявление без подписи моего непосредственного начальника, но тот категорически против. Взамен начальник предлагает не работать один рабочий день в неделю, но мне это не подходит.
Вправе ли работодатель отказать в установлении неполного рабочего дня матери трехлетнего ребенка, ссылаясь на условия работы, которые требуют нахождения на рабочем месте до 18:00?
У меня офисная работа (финансы), которая не связана с производством или обслуживанием клиентов. Реальной необходимости моего присутствия на рабочем месте до 18 часов нет.
Если закон на моей стороне, то как следует действовать?
Закон на вашей стороне. Все, у кого детям еще нет 14 лет, имеют право работать меньше. Получать они тоже будут меньше, но это их законное право. Работодатель обязан учесть их пожелания и установить неполное рабочее время.